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取消高速公路省界收费站,地方政府要尽快动起来
发布日期:2019-10-31       来源:www.sczjz.com 浏览数量:1792 
昨天举行的国务院常务会议确认了进一步降低实体经济物流成本的措施。会议确认,从今年5月1日到2019年12月31日,从今年7月1日到2021年6月30日,物流企业的土地税和购置拖车税将减半;到今年年底,卡车的年检,年检和废气排放检查是“三合一”,简化了货运车辆的认证,提高了尾门装载的国家标准。

最引人注目的是这个措施:推动取消高速公路收费站。

虽然这一举措现在更倾向于物流业,取消收费站的效果是全面的,这也是群众多年期待和舆论呼唤多年的改革目标。这次,国务院常务会议明确表示,中央政府高速公路收费制度改革已提上议事日程。

毫无疑问,这将是一项受欢迎的改革措施。它不仅直接降低了物流成本,支持了实体经济的目标,而且有效地减轻了人民的旅游负担,促进了旅游等事业的发展,也可以在政府改革中发挥积极作用。功能和促进市场经济体制的更好发展。

中国的高速公路建设始于20世纪80年代。经过30多年的发展,截至去年底,高速公路里程已超过13万公里,居世界第一,覆盖了98%的城镇和人口超过20万的城市。四通八达的高速公路促进了人们的出行,促进了物资的流通,对促进经济长期稳定增长起到了重要作用。然而,建设庞大的高速公路网络所需的巨额资金,无论是银行贷款还是社会筹款,都需要由高速公路的用户承担,这构成了收费系统。该系统在首次引入时已被公开理解。毕竟,如果没有收费,中国可能会落后于高速公路建设。

然而,高速公路收费系统也产生了很多副作用,主要原因是企业的物流成本增加和人们的旅行费用。统计显示,从北京到广州的小型车,需要在2000多公里的道路上支付的高速公路通行费高达935元。由于高速充电,根据规定的承载能力,一些物料运输车辆微不足道甚至接近零。出于这个原因,有些人冒险和货物超载,导致频繁的安全事故。更常见的是,向货物寄售部门转移费用导致价格上涨。一些城市的蔬菜价格越来越高,其中很大一部分原因归结于此。 2012年,国务院决定在重大节日期间,7条或更少的乘用车可以在高速公路上免费通行,促进了旅游业的发展,但却带动了人们集中旅游以节省通行费,高速公路和旅游者景点很拥挤。这些都足以证明高速公路收费已经成为社会经济和谐发展的真正障碍。

近年来,舆论引发了对高速公路“充电经济”的激烈而持续的批评。一个收费站已成为物流渠道的门户。它是经济运行的负能量,它支持着一批依附行政权力的企业。它在一些部门产生既得利益,许多公路管理部门已成为上市公司。费用是他们的主要收入来源。然而,高速公路是一种公共产品,它被移交给公司以实施市场化运营。将全民所有的道路所有权转变为商品,实际上已经损害了人民的利益。这也是人民强烈要求取消高速公路收费的法律依据。

高速公路这样的公共产品,不应该对其实施市场化经营。这已经成为社会各界的共识,政府对此也有认同,只是由于部门利益的作用,改革进展并不是很大。此次国务院常务会议明确要求推动取消高速公路省界收费站,但并未规定具体时间表,正是考虑到了这一改革所面临的现实难度。

但是,既然提出了改革目标,就不能让它继续停留在纸面上,而是应该有具体的行动加以推进。取消省界收费站,正是抓住了重点。省界上的收费站,不仅是高速公路收费的重点所在,实际上也造成了地方经济的割裂,先从其入手,能更好地推进省际之间的物资交流和交通来往,也能对其他收费站产生倒逼作用。因此,对于国务院的要求,地方政府应该积极响应,迅速行动起来,积极撤除设立在高速公路上的一个个“土围子”。

高速公路取消收费,是政府责任的回归。实际上,经过多年的收费运营,很多高速公路的建设成本已经收回,现在需要的只是维护资金。而收费站的设立,却需要民众为他们提供过多的人力成本,甚至这种人力成本成为一些高速公路经营的大头,延缓了债务归还的进度。在取消收费后,高速公路将省去巨额的收费人员“人头费”,只需要支付维护经费,这可以通过政府购买等途径来解决,列入政府的财政开支。取消收费以后,物流成本减轻了,经济活跃了,政府可以增加财税收入,民众也能有收获更多幸福感。这个账,地方政府应该算得明白。

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