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国办印发《交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》
发布日期:2019-10-29       来源:www.sczjz.com 浏览数量:1755 

据新华社报道,国务院办公厅最近发布了《交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》(简称《方案》),将于2020年1月1日起实施。

《方案》指出,要在习近平中国特色社会主义新时期的指导下坚持和加强党的全面领导,坚持稳步推进的基调,坚持新的发展观,并坚持促进高质量的发展。以供给侧结构改革为主线,合理划分交通运输部门中央和地方财政和支出责任,形成与现代财政体制相匹配,符合国家治理体系现代化要求的分工模式。和治理能力。 “四好农村公路”的建设,现代综合交通体系的建设,以及强大的交通运输国家建设,提供了有力的保障。

《方案》提出,在完善中央决策和地方执法机制的基础上,适度加强中央政府承担基本公共交通服务的责任和能力,落实地方政府在中央机关的职责,全力以赴发挥当地政府区域管理的优势和积极性。坚持以人为本,以人民的成长和美好生活为出发点和落脚点,提高交通基本公共服务供给效率,着力解决交通发展不平衡问题。领域。总结并确认处于良好工作状态,有效管理,符合行业发展规律的事项,调整和改善存在的问题。

《方案》划分了公路,水路,铁路,民航,邮政和综合运输六个方面的财务和支出责任。确认不明确金融权分配的现行法律法规,包括国家高速公路,国家级港口道路,京杭运河和交通机场。适度加强中央财政力量,对公路领域的“界限河大桥”和“边境口岸车辆入境和出境运输管理”,“国界,国际航道河道”和“西江航线”进行分类。水路场。适当划定部分金融权力,调整铁路部门“主要铁路”的组织和实施,从中央财政到中央和地方的共同财政,从中央调整民航领域的“一般机场”和当地的共同财务对地方财政权力。中央政府承担的“长江航线”,“空中交通管理”等改革,以及地方承担的“农村公路”和“公路运输管理”等方面的改革得到了澄清。

《方案》强调各地区和有关部门要加强组织领导和协调,按规定制定预算安排和投资计划。要适当增强省政府承担基本公共交通服务的责任和能力,避免过度支出的责任由基层政府承担。要全面实施预算绩效管理,优化支出结构,注重提高交通运输部门资金配置的效率和效率。要及时修改相关管理制度,促进研究,完善相关法律,法规和部门规章,确保改革顺利实施。

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