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四川:高速公路收费浮动管理 将与服务质量挂钩
发布日期:2019-11-23       来源:www.sczjz.com 浏览数量:1002 

高速公路路面损坏?服务区的公共厕所太脏了吗?收费员的服务态度不好?你在高速公路上开车时遇到过这些不好的问题吗?如今,所有这些都将成为高速公路减分,公民将能够参与真正的“得分”。而这些分数将与高速公路收费标准直接相关。

近日,四川省交通厅(微博微信),省发改委和省财政厅联合发布了《四川省高速公路车辆通行费收费标准与工程和服务质量挂钩管理办法》(以下简称《挂钩管理办法》)并于2016年4月1日实施。

这种方法显然属于省政府批准的收费标准。根据工程质量和服务质量评价,高速公路收费标准由浮动管理管理。这是该国的第一例。

为什么要在高速公路上实施价格浮动管理?它将如何实施?它会产生什么影响? 4月8日,记者采访了省交通厅公路管理局相关负责人。

为什么得分?

高速公路的快速发展

但是服务质量跟不上它。

迫使公司改善建筑和服务质量,以便公民可以获得更好的旅行体验

目前,四川省高速公路规模日益扩大。交通总里程已超过6000公里。在建和在建公路总长度超过7500公里,有50多个经营实体,包括国有企业和私营企业。根据《四川省高速公路网规划》,到2030年,全省高速公路总里程将达到12,000公里,覆盖全省近10万个城市。

在快速发展的同时,我省公路建设和服务监管仍存在问题,如标准不足,机制不足,缺乏手段。

“公路车辆收费标准的实施以及工程和服务管理的质量可以迫使企业提高建设和服务质量,使公众有更好的旅行体验。”自2014年12月起,省交通厅,省发改委和省财政厅进行了研究和论证,根据《公路法》,《价格法》,《四川省高速公路条例》等法律法规起草了《挂钩管理办法》,并多次寻求Chuangao公司。成渝公司等许多公司的建议进行了修订和完善,并邀请教授,律师和其他专家进行示范和风险评估。

怎么勾?

年度评估不符合标准

费用降低5%

新的高速线根据完工验收项目的质量评估确定官方收费标准;运行高速服务质量评估决定了收费标准。对于新高速公路和高速公路,《挂钩管理办法》提出了不同的评估标准。

新速度:暂停低于75分

新建高速公路项目的车辆通行费试收费标准测算,根据公路的技术等级、投资总额、当地物价指数、偿还贷款期限、工程质量等多重因素计算确定。

而在新建项目试收费期满前,应该取得正式收费批准文件。如果在3年内未取得正式收费文件,那么将暂停收取车辆通行费。

新建项目依据竣工验收工程质量评价情况确定正式收费标准,评价在90分(含)以上的,按照试收费标准批准正式收费标准;如果评价在90分以下,75分(含)以上的,按试收费标准下浮5%批准为正式收费标准;评价在75分以下的,暂停收取车辆通行费。

运营高速:85分以下收费降5%

对于已建成并投运的高速公路,将实施服务质量评价。这种评价包含日常评价与年终评价相结合的形式。除了自查、日常巡查,还有随机抽查、公众调查等多种方式。评价内容包括公路养护、收费服务、服务区服务、运行监测和应急管理、安全生产管理等5个方面。

已运营高速按自然年度实施服务质量评价。服务质量评价在85分以上的,次年度按省政府批准的收费标准收费;85分以下的,按省政府批准的收费标准下浮5%核准次年度收取车辆通行费收费标准。

此外,有下列情形之一的将下浮5%核准次年度车辆通行费收费标准:因运营管理原因发生重特大安全生产责任事故的;因运营管理原因致使交通拥堵、服务不规范等,引发严重社会负面影响,或受到省部级(含)以上通报批评的;除不可抗力因素外,未按时完成国家、省下达的目标任务的;不严格执行省政府交通运输主管部门运行调度和应急指挥指令,造成严重后果的。

■分数怎么打?

三方评价市民打分 细则6月出台

与以往的评测体系不同,这种评价来自三个方面:高速公路管理机构、专业的检测机构、社会公众。也就是说,以后人们对服务区环境卫生较差、路面舒适度不高的高速公路不仅可以“吐槽”,还可以采取网络投票、投诉、问卷等多种方式参与评价。

省交通厅高管局服务监管处负责人表示,在《挂钩管理办法》正式实施前,四川省运营高速公路服务质量评价已经开始试运行,积累了一定经验。”

“以前,企业建好高速公路后对公共服务的重视不够。比如路段路面舒适度差,标志标牌不清晰、服务区公厕环境较差、收费人员服务态度不好等。群众反映情况后,企业缺乏整改问题的动力,所以这些情况得不到相应改善。服务质量与收费标准挂钩之后,有利于进一步提升四川省高速公路工程质量和服务质量,促进全省高速公路持续健康发展。”

那么,如何保证评测的公正性和科学性?省交通厅高管局服务监管处负责人说,就管理层面来说,将实行三级评测机制,即分管路段的执法大队巡查、支队复查、高管局(执法总队)抽检。此外,将利用现代信息技术,建立取证机制,保证公平监督。

“另外,引入老百姓监督、专业机构检测,这种三方考评政策也加强了评测的公正性。”上述负责人表示,对于评价结果,也将及时公开。

三方考评的占比各是多少?各项评价内容的比重多少……对于这一系列还需细化的问题,将在《挂钩管理办法》实施细则中明确。该细则预计6月底出台。“细则出台前,还将向社会公示并征求意见。”

上述负责人说。

■过路费会下降?

企业加强管理达标不难

老百姓也不用担心涨价

那么,今后高速公路收费是不是会下降?对此,省交通厅高管局服务监管处负责人强调,办法的出台并非要让高速公路收费“降下来”,而是采用一种倒逼的方式促使企业提升道路建设和服务质量。

“我们施行的是‘基标’,而非‘高标’。只要企业按规定加强运营管理,就能够达标,收费标准也不会降低;对于老百姓来说更无须担心价格上涨,因为收费标准只能下浮或与原收费标准持平,不会超过原收费标准。”

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