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“吸金大户”连霍高速收费期满后是否免费通行
发布日期:2019-11-29       来源:www.sczjz.com 浏览数量:1195 
下周二将进入第十一假期,河南公路假日自由交通项目进入第二年。

假日高速公路免费电话使许多私人业主受益。但是,谁来弥补投资企业的损失?面对省肥公路的不平衡运作,谁将抢救负债累累的还款公路?

在昨天举行的河南省第十二届全国人大常委会第四次会议上,研究了相关问题。

“河南商报”记者钱琼,

新闻

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国庆假期免费公路延期

在即将到来的国庆假期期间,河南公路将继续免费。根据去年9月确定的计划,我省高速公路和高速公路的自由通行时间涵盖四个国家法定假日,即春节,清明节,劳动节和国庆节,以及上述法定假日和连续假期由国务院办公厅当年的文件确定。

自由时间从假期第一天的0:00开始,到假期最后一天的24:00结束。免费使用车辆范围为省内及其他省、区、市的7辆(含7辆)以下客运车辆上的省级收费公路,包括允许在普通收费公路上行驶的摩托车。

去年的最后一次自由通行时间是9月30日0:00到10月7日24:00。下一个高速的前进速度和延迟不包含在免费列表中。

会计

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一年免费通行费21.89亿元

去年11年,这条高速公路首次对7座以下的汽车免收通行费。2012年,省内有多少免征公路节假日通行费?这项政策有什么影响?

昨天召开的河南省十二届人大常委会第四次会议,审议了“关于检查《河南省高速公路条例》及其相关法律法规贯彻实施情况的报告”,报告披露,截至2013年8月底,河南省高速公路通车总里程从8年前的2600公里发展到5830公里,连续7年保持全国第一,高速公路密度达到3.49公里/百平方公里。

2012年全省高速公路免收通行费21.89亿元,其中,依据法律、行政法规、地方性法规免收17.78亿元,依据国家政策免收3.319亿元,节假日免收5745.94万元,依据地方政策免收2190.77万元。

问题

谁来补偿投资企业的损失

早在今年3月份全国两会期间,我省一位“老交通”管理者就谈道,“高速公路节假日期间免费通行,有利有弊,但我认为弊端更多。”该高层人士认为,这对于民营投资路段的投资者来说,是不公平的。如果收费年限不变,通过行政干预手段让利于民,投资企业的损失谁来补偿?

昨天审议的报告透露,我省已经意识到这一问题,正着手研究节假日小车免费通行民营投资路段的补偿问题。

截至今年6月底,我省属于政府需还贷高速公路债务总额高达936亿元。

政府还贷性和国有企业经营性的一些高速公路经营主体负债过重,效益不高。交通运输厅属国有高速公路债务总额881.8亿元。

拿郑尧高速来说,2008年至2010年,亏损额分别达到4亿多、3.5亿多、2.65亿多元人民币。当然,也有类似于连霍高速这样的“吸金大户”,属于优良资产。

据资料显示,连霍高速郑洛段始建于1991年6月,1995年年底开通。按规定,高速公路收费只能用于偿还贷款、集资款和必要的养护费支出,最长收费期限不得超过20年。“吸金大户”期满后要不要继续收费,也是报告研究的重要内容之一。

观点

负债不能成延期收费借口

从昨天审议的报告看来,“吸金大户”期满后是否停止收费还不明确。

省人大常委会执法检查组的意见是:要研究高速公路盈亏平衡、肥瘦搭配问题,防止优良资产路段到期停止收费后,豫西山区等亏损路段出现融资困难、资金链断裂。

该检查组建议,要从严监管国有高速公路经营单位,提高经济效益,避免收费期满后留下巨额债务。

早在2008年2月,国家审计署就公布了18个省份收费公路的审计调查,指出部分高速公路累计收费金额已经超出建设投资数倍。

但此后数年,各地收费年限较长的收费公路并未大量取消收费,少有的调整案例是国内第一条高速公路—沪嘉高速免费;郑州黄河公路大桥终止收费;北京机场高速通行费从10元降至5元,进而实行单向收费。

采访中,多位业内人士认为,节假日免费政策和负债累累不该成为延长收费年限的借口。从一定意义上说,在利益驱动和政绩驱动的合谋下,已经产生了一种特殊的“利益集团”,把路桥收费当成了“提款机”。相关部门应下定决心打破利益集团格局,破除路桥收费垄断,而不是找借口延长收费年限。

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