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中铁总工程款缺口或达2500亿 铁路融资难题待解
发布日期:2019-09-21       来源:www.sczjz.com 浏览数量:713 

新线密集开启了“十二五”完美结局

中国工程院院士王梦恕告诉记者,中国铁路总公司负责线路运营和铁路建设。目前的债务压力很大。 “'十三五'铁路投资也将处于较高水平。问题是如何筹集资金。我必须考虑方法。”

12月30日,海南西环高速铁路正式开通运营。那时,海南岛高速铁路的西段将与已经开放的东段相连,成为世界上第一条环岛高速铁路。

西环高速铁路也是2015年开通的最后一条铁路线。记者大致计算出,自12月26日起,三条或四条铁路线已开通运营。此时,铁路“十二五”建设和运营计划以完美结束。

12月28日,交通运输部部长杨传堂透露,“十二五”规划将完成固定资产投资3.5万亿元,是铁路基础设施建设投资最多的五年。

然而,高投资背后有一点担忧。 “中国铁路已拖欠超过2500亿建设项目。”中国工程院院士王梦恕告诉记者,中国铁路总公司负责线路运营和铁路建设。目前的债务压力很大。 “对”十三五“铁路的投资也将处于较高水平。问题是如何筹集资金。这个国家必须考虑各种方式。“

在完成铁路规划之前

在2015年的最后几天,铁路线已经集中运营。

记者从中国铁路总公司获悉,天津至保定铁路于12月28日开通运营,全长158公里,初始运营速度为每小时200公里。天津至保定铁路于2010年7月开工建设,2015年10月开始联合试验。开通初期将安排4.5对移动列车。

12月26日开通的铁路线更多。成渝高铁客运专线,兰州至兰州铁路重庆 - 广州段,金华 - 温州段铁路,漳州至龙岩段均在此日开通。

12月30日,海南西环高铁将正式开通运营。在线路打开后,它将与东部开通的高速铁路相连。全长6,653公里,覆盖12个市县。人口覆盖率为87.3%,成为世界上第一条环岛高速铁路。

据记者了解,今年的铁路建设取得了明显成效,其中包括成渝客运专线,合肥 - 福州段高速铁路,京津城际铁路延长线等28条新高速铁路线。哈尔滨 - 齐齐哈尔客运专线,天津 - 保定段高速铁路。还有很多。交通部长杨传堂在12月28日召开的2016年全国交通运输工作会议上表示,“十二五”期间,中国“五纵五横”综合交通通道基本建成,综合交通运输网络最初成立。结构得到了显着加速,各种运输方式之间的连接效率得到了显着提高。

交通部提供的统计数据显示,“十二五”期间,中国铁路网规模扩大,铁路运营总里程达到12万公里,快速铁路达到4.2万公里,其中包括19,000公里。高速铁路。预计“十二五”期间固定资产投资将达到3.5万亿元,是五年来铁路基础设施建设投入最大的一项。高速铁路,高原铁路,高山铁路和重载铁路的技术水平已加入世界先进行列,科技创新能力得到显着提升。

记者注意到,与2008年公布的《中长期铁路网规划》和2012年公布的《国家铁路“十二五”发展规划》内容相比,预计到2020年,铁路运营里程将达到12万公里,其中包括16,000公里的客运专线。现在,中国铁路的成就远远超过了计划,提前五年实现了原定目标,即使在高速铁路上也是如此。建设超出原计划,这无疑是近年来铁路不断投入8000多亿元。

中国铁路的总资本压力

提前闪亮的背后是一个痛苦的事实。

“铁总没钱,已经拖欠了建设单位2500多亿的工程款了。”王梦恕向记者直言,由于中国铁路总公司债务繁重无力负担,多条铁路线路的建设工程款是由建设单位贷款垫资建起来的,而且因为没钱,国内高铁的建设费用也被压缩得厉害,每公里不到1.2亿元,要知道这在85%以上都是桥梁、隧道的情况下的报价,建设单位几乎没有利润可言,可供比较的是,印尼高铁项目,每公里建设费用1.8亿元,且绝大多数为地面线路,桥梁隧道极少。

中俄高铁项目的报价更是高达2.5亿元人民币每公里,“做国内铁路线路根本不挣钱,还要自己垫资,建设单位还怎么干下去?”

按照王梦恕的预计,今年我国铁路投资只能完成6000亿左右,比原计划的8000亿尚有约2000亿的缺口,因为中铁总实在没钱了,多条线路都未能如期开工。

中国铁路总公司的窘境实际上已有迹象。

12月10日,国家审计署发布报告指出,中铁总2015年共有12个铁路项目年度投资计划完成率偏低。其中两个铁路项目投资完成率均为0,5项工程投资完成率不足5%,另有5个铁路项目投资完成率不足10%。

按照中铁总年初的计划,重点推进63个国家和合资铁路建设项目,计划8099公里新投产里程,但截至2015年10月底,实际新投产里程不足一半,仅为3722公里,另有27个铁路项目尚未投产。

而据中铁公布的数据显示,2015年1-11月国家铁路固定资产投资完成4903.96亿元,剩余一个月着实难以完成超过3000亿元投资,何况又是在自己极度缺钱的情况下。中铁总2015年前三季度总收入6577.74亿元,净利润亏损94.35亿元,负债更是攀至3.94万亿元,负债率达66.0%。

王梦恕透露,目前中铁总的债务负担极重,每年仅利息支出就超过1800亿元,远超过其职工收入支出,各项融资渠道并未奏效,令中铁总的资金负担越来越大,无奈假借建设单位或者车辆制造单位代为承担部分资金。但此举无疑给铁路承建和车辆制造公司带来严重的资金负担。

据了解,铁路建设资金利率高达6%-10%,建设单位贷款垫资建设铁路项目,转头利润便被高昂的利息所吞噬。记者查阅中国中铁与中国铁建这两大国内铁路主要建设承建方的半年报发现,中国铁建今年上半年应收账款高达1134亿元,中国中铁上半年的应收账款更是高达1545亿元。或是因一定的资金压力,中国铁建上半年铁路工程新签合同额806.209亿元,同比减少37.59%,中国中铁上半年的铁路新签合同额为681.8亿元,同比亦减少 25.85%。

“‘十三五’估计铁路投资不会放缓,仍然会保持每年8000亿左右的投资规模。”王梦恕向记者表示,鉴于国内经济不景气、需求放缓,钢铁、原材料等五大行业需要高铁建设来拉动经济需求,预计国家仍然会加大铁路投资。但是问题是“钱从哪里来?”维持铁路高投入,急需更新铁路融资途径,或降低其融资成本,否则中铁总将越来越没有建设动力,相关承建和制造公司可能也会陷入资金危机中。

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