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【时评】地铁建设遗患必成运营管理祸端
发布日期:2019-09-27       来源:www.sczjz.com 浏览数量:1722 

今天的施工过程无法严格控制。明天的运营管理将是无止境的,如何保障公共安全和公共安全?媒体和公众都在密切关注西安地铁的有线事件。归根结底,它不仅关注产品本身的问题,而且关注地铁建设过程中对“死者”的监督,以及对后期运营的“缺失”。即将发生的安全风险。

在过去的几天里,西安地铁问题电缆事件继续发酵。 3月20日晚,西安市政府召开新闻发布会,公布西安地铁3号线使用的陕西奥凯电缆有限公司(简称Okay)生产的5种电缆,抽样检查结果不合格;当地公安机关将首次审查奥凯公司,依法对8名相关人员进行控制。

西安市政府表示将开展西安地铁建设所涉及的所有项目,每一次检查过程和每一个参与人员都必须严格依法执行。与此同时,该公司对Okay进行了彻底的调查。参与项目的相关企业,政府职能部门和公职人员有任何违法行为,如参与共谋,电力交易和利益转移等。

3月21日,受警方控制的王某通过媒体公开承认,该公司向西安地铁3号线提供价值3000万元的电缆,该电缆线缆价值3000万元。合格产品,并向西安市民道歉。

这并没有消除公众的疑虑。大家都问:为什么质检部门多次发现问题产品,为什么坏公司还在供应产品呢?在问题电缆后面是否有电力租赁?除西安外,哪条地铁线路有问题?

很快就有媒体披露,奥凯公司还中标成都地铁1号线三期工程1500V直流电力电缆项目、合肥轨道1号线电缆项目。目前,成都地铁已承诺全面更换奥凯公司的电缆,合肥地铁也承诺全面排查。

西安地铁问题电缆事件的爆发,实属偶然,因为是线人举报而非工程监理方或政府监管方引燃。这偶然的背后,透露出的又是事发的必然,因为招标、监理、监管这层层的关口集体“失守”了。这才是公众最担心的事,隐患大摇大摆地就进了在建地铁线路且是多地、多条,其间并没被有效阻拦。

问题电缆进入地铁线路,危害的是公共安全,损害的是公共利益。地铁作为一种大运量的城市公共交通运输工具,一条线路的日均客流量动辄就是数十万甚至上百万人次,列车行车间隔时间更被精确到了以分秒计算,任何设备、技术或管理上的微小瑕疵,都可能酿成严重后果。

笔者曾对地铁运营安全进行过专题调研。多家地铁运营公司的负责人都表示,规划、建设阶段的科学、严格把关,是减少后期运营过程中安全隐患的关键。以往的调研就发现,有的地铁线路分几期建设完成,因为建设主体不同、所运用通信信号系统不同,导致相互之间兼容性较差,投入运营后不断导致停车故障等意外情况发生。还有,个别线路在建设中盲目追捧创新型设备的应用,到了运营过程中,由于这些新型设备的稳定性不够好,反倒成为安全管理的累赘。凡此种种,这些运营管理中所遇到的问题,并非产品质量造成,却与建设过程不够科学严谨有关。

地铁建设之患,运营管理之“敌”。建设过程中给大量不合格产品开绿灯,无异于是在给后期安全运营设红灯。安全所系、人命关天,后果谁能承担?

面对汹汹民意,下跪道歉没有用,必须全面追查问题电缆的去向,必须彻底查清背后的失职渎职甚至权力寻租行为并依法严惩。更为重要的是,要以问题为导向,总结教训、查漏补缺,真正找出涉及地铁建设过程的管理漏洞、监管漏洞和制度漏洞,加快完善地铁建设质量保障制度,健全地铁建设与运营管理科学衔接和交接制度,严防隐患跑冒滴漏,不让地铁载着隐患前行。

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