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交通运输统计管理规定
发布日期:2020-07-29       来源:www.sczjz.com 浏览数量:1573 

《交通统计管理规定》(中华人民共和国交通部令2018年第20号)

《交通运输统计管理规定》于2018年4月11日经第五次部长级会议通过,现予公布,自2018年10月1日起施行。经国家统计局同意,1992年10月1日实施的《公路、水路运输全行业统计工作规定》(交通部和国家统计局1992年第36号令)同时废止。

交通部部长李肖鹏

2018年7月23日

交通统计管理条例

第一章总则

第一条为了加强交通统计管理,规范交通统计活动,根据党中央、国务院关于完善统计制度,提高统计数据质量的有关要求,制定本规定。

第二条交通主管部门在中华人民共和国境内开展交通统计活动,应当遵守本规定。

交通运输统计活动包括:铁路、公路、水路、民航、邮政、城市客运和综合交通运输统计活动。

第三条交通部负责组织实施公路、水路和城市客运领域的综合运输统计活动。

国家铁路局、民航总局和国家邮政局根据各自的职责分别负责组织和实施铁路、民航和邮政部门的统计活动。

交通部统计司负责综合运输和公路、水路、城市客运领域的统计归口管理。

交通部其他职能部门根据各自职责负责道路、水路和城市客运领域的相关统计工作。

地方各级人民政府交通主管部门负责组织实施本行政区域内道路、水路和城市客运领域的统计活动,按照职责和规定开展综合交通统计工作。

第四条交通运输统计机构和统计人员依法独立行使交通运输统计调查、统计报告和统计监督的职权,不受侵犯。

第五条交通运输统计调查对象应当依法提供真实、准确、完整、及时的统计数据,不得提供不真实或者不完整的统计数据,不得延误或者拒绝报告统计数据。

前款所称交通运输统计调查对象,是指在中华人民共和国境内从事交通运输活动的行政机关、企业事业单位、其他组织、个体工商户和个人。

第六条各级人民政府交通主管部门的主要负责人对本级交通统计质量负有主要领导责任,并承担直接领导责任。

交通统计机构负责人负责监督下一级统计数据的质量,并对该机构统计数据的质量负直接责任。

交通统计机构的工作人员对其职责范围内产生的统计数据质量直接负责,并对下一级报送的统计数据质量负责?喽健?

前款所称统计数据质量是指统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性。

第二章统计机构和统计人员的职责

第七条各级人民政府交通部门应当加强统计工作的组织领导,加强统计机构和统计队伍建设,

第九条交通部其他职能部门按照职责分工履行下列职责:(一)制定并组织实施公路、水路和城市客运领域的统计调查项目和制度,并及时向交通部统计工作部门报送相关统计数据;

(2)配合交通部统计司开展公路、水路和城市客运领域的普查和专项调查;

(三)承担公路、水路和城市客运领域统计数据的管理和运营监测分析,参与综合运输运营的监测分析,并按规定发布相关统计信息;

(四)开展相关统计监督检查和培训工作。

第十条地方各级人民政府交通主管部门的统计部门应当按照规定履行下列职责:

(一)贯彻执行公路、水路、城市客运综合运输统计的法律、法规和工作标准,制定本行政区域内的统计工作制度,并组织实施;

(二)组织开展本行政区域内的专项调查,制定统计调查项目,制定相应的统计调查制度并组织实施,依法完成统计调查任务;

(三)负责本行政区域内统计数据的收集、审查、汇总、报送和公布;

(四)开展交通运行监测分析和统计信息建设,组织统计检查、评估和培训。

第十一条交通运输统计人员应当具备完成交通运输统计所需的专业知识,并按照规定参加统计培训。

第十二条交通统计机构和统计人员应当依法履行职责,如实收集和报送统计数据,不得伪造和篡改统计数据,不得要求任何单位和个人以任何方式提供不真实的统计数据。统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息应当保密。

统计人员在进行统计调查时,有权向有关人员询问与统计有关的问题,要求他们如实提供有关信息和数据,纠正不真实和不准确的数据。

第三章统计调查项目

第十三条交通运输统计调查项目应当依法审批或者备案。

未经批准或备案,任何单位不得开展交通运输统计调查项目,不得以开展统计调查的名义收集统计数据。未经批准备案的统计调查项目,统计调查对象有权拒绝提供统计数据。

第十四条综合运输统计调查的主要内容包括与货物多式联运和旅客运输相关的基础设施和运输生产。

公路、水路和城市客运领域统计调查的主要内容包括基础设施、运输设备、运输生产和服务、环境保护和安全、市场价格、企业效益、科技和人力资源、固定资产投资(不包括城市客运)等。

第十五条综合运输统计调查项目涉及铁路、民航、邮政等领域的,由交通部统计司、国家铁路局、中国民航总局、国家邮政局统计司联合编制,由交通部报国家统计局审批或备案。

公路、水路和城市客运领域的统计调查项目由交通部统计司或其他职能部门与统计司协商制定,并分

第十八条交通运输统计调查表应当在报告右上角标明表格编号、制定机关、批准机关或者备案机关、批准文件编号或者备案文件编号、有效期等标志。

第十九条超过有效期的运输统计调查项目自动废止,统计调查对象有权拒绝填写。如需继续实施,应在有效期截止前重新办理审批或备案手续。

第四章统计调查的实施

第二十条项目起草单位负责组织实施交通统计调查。

第二十一条交通运输统计调查应当严格按照批准的统计调查制度组织实施,不得擅自变更或调整。变更或者调整统计调查制度的,统计调查项目起草单位应当重新履行审批或者备案手续。

第二十二条交通运输统计调查应当以定期专项调查为基础,以定期抽样调查为主体,采用综合调查、重点调查等方法,充分利用行政记录等资料。

第二十三条公路、水路和城市客运领域的统计调查数据应当逐级或者直接报送。

如前款所述,统计调查对象应当按照统计调查制度的要求向当地人民政府交通运输部门报送统计数据,当地人民政府交通运输部门应当在审核汇总后逐级上报省人民政府交通运输部门。省人民政府交通主管部门审查汇总后,报交通部统计司或其他职能部门。地方各级交通部门应当将上级交通部门的统计数据报送同级人民政府统计机构。

前项直接报送,由统计调查对象按照统计调查制度的要求报送交通部统计司或其他职能部门。

交通部海事局、海难救助局、长江航务管理局根据各自的职责和管理制度,结合工作需要,确定统计调查数据的报送方式。

第二十四条各级人民政府交通主管部门应当建立健全交通统计质量评价和验证体系,并组织评价和验证工作。

第二十五条交通运输部应建立公路、水路和城市客运统计调查单位名录,提供完整、统一、准确的维护和更新信息。统计调查的对象应取自目录数据库。

地方各级人民政府交通主管部门应当建立本行政区域内公路、水路和城市客运统计调查单位名录,并与交通部建立的公路、水路和城市客运统计调查单位名录相衔接。

第二十六条公路、水路和城市客运领域的综合交通统计调查和统计调查,应当采用国家统计标准和交通统计标准,确保统计调查指标的含义、计算方法、分类目录、问卷类型和统计代码的标准化和规范化。

交通部统计司会同国家铁路局、中国民航总局、国家邮政局统计司制定综合运输统计标准。结合w

第三十二条交通统计调查项目取得的统计数据由统计调查实施单位具体管理。统计调查中获得的统计调查对象的原始统计数据应当保存至少2年。汇总统计资料应至少保存10年,重要的汇总统计资料应永久保存。

前款所称交通统计数据是指数据、文字、图表等纸质和电子数据的总称。这反映了运输业的发展,是在统计工作中获得的。

第三十三条交通运输统计调查对象应当按照国家有关规定建立原始统计记录和统计台账,建立健全统计数据的收集、审核、签署、报送和备案管理制度。

交通运输统计调查对象应妥善保管统计资料、原始记录、统计台账等。原始记录和统计台账应当至少保存2年。

第三十四条交通部统计司通过建立数据库资源管理平台等方式,对道路、水路、城市客运领域综合运输和统计调查项目的统计调查数据实行集中管理,并根据职责和工作需要实行统计数据共享。

地方各级人民政府交通部门统计部门对统计调查项目统计调查数据实行集中管理,促进统计数据共享。

第三十五条各级人民政府交通部门通过统计调查获得的统计数据,除应当保密的以外,应当按照《中华人民共和国统计法》 《中华人民共和国统计法实施条例》及有关规定及时公布。

第三十六条交通运输部根据统计调查制度,公布其自行调查获得的国家综合运输和公路、水路、城市客运领域的统计数据。

地方各级人民政府交通主管部门根据职责和规定,集中管理和协调本行政区域内综合交通和公路、水路、城市客运统计数据的公布。

第三十七条交通运输统计调查中获得的能够识别或者推断单一统计调查对象身份的数据,应当依法严格管理。任何单位和个人不得向外界提供或者披露。除作为统计执法依据外,不得直接作为对统计调查对象实施行政许可、行政处罚等具体行政行为的依据,也不得用于统计以外的目的。

第七章监督检查

第三十八条交通运输部定期对省级人民政府交通运输部门统计工作的组织和保障情况进行检查和评估。

省级人民政府交通部门按照职责和规定,检查本行政区域内统计工作的组织和保障情况。

第三十九条各级人民政府交通主管部门应当协助同级人民政府统计机构依法查处统计违法行为,并按照规定及时移交相关资料。

第四十条地方人民政府交通主管部门应当责令交通调查对象改正下列行为,并记录在行业信用信息系统中:

(一)拒绝提供统计数据,催告后未及时提供统计数据,或者多次拖延统计数据上报的;

(二)提供不真实或者不完整的统计数据的;

(三)拒绝或者阻碍统计调查或者检查的;

(四)未按规定建立原始记录和统计台账的;

(5)转换

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