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全国收费公路专项清理行动满月 “路障”仍存(图)
发布日期:2019-11-12       来源:www.sczjz.com 浏览数量:934 

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20日,中央政府在收费公路上完成了为期一个月的特别清理工作。在一个月的时间里,全国各地的政府和运输部门对该国管辖范围内的收费公路进行了测绘,一些过期和多收费用的道路也得到了相应的纠正。然而,一些更为复杂的“顽固”模式,令人满意的治理计划和结果仍未“浮出水面”。

一个月过去了,有些地方已开始收费公路清理作业,但全国范围内的流程呢?违法和过期等不合理指控的基础是否明确?来自中国新网的记者采访了交通部发言人,但交通部新闻办公室负责人表示,交通运输部目前没有采访与收费公路清理有关的相关问题。

当道路收费行动为满月时,中信网财务渠道对当前全国收费公路专项清理工作的总体情况进行了梳理,并探讨了目前特殊清洁工作面临的几个主要“障碍” - 收费公路的工作。

该国掀起了减少道路的浪潮

6月14日,国家发展和改革委员会,交通运输部,财政部,监察部,国务院惩教办公室联合召开全国特别清理工作视频通话会收费道路。它将于明年6月20日至5月31日公布。违反收费公路和不合理收费的特别指控。在全国范围内开展为期一年的收费公路专项清理工作,有效解决人民群众反映的突出问题,如道路违法设施,逾期收费,高额费用等。

所谓的“第一道路收费”是首都机场速度的迅速下降。北京市交通委员会表示,从7月起,首都机场高速天宇收费站的车费将从10元调整为10元。同时,机场将停止向北京高速公路方向收费,取消三宇收费站。然而,机场2高速公路至3号航站楼的收费保持不变。

自通知发布以来,山东,广东,河南等严重违法高速公路的省份已经开展了多项道路收费整改行动。根据最新报告,广东省去年年底已撤回234个高速公路收费站,撤离率超过50%。同时,辽宁取消收费公路的里程达到2,746公里,取消了84个收费站,并且没有收取全国第一条实现普通公路的收费。

据报道,江西省最近对收费公路进行了专项清理工作,并将在一年内停止7种非法收费公路项目。在收费公路的特殊清理工作中,省要求非法设置或违反规定的以下七种收费公路(包括独立公路桥梁和公路隧道),立即停止收费,坚决取消收费站(点) ,并拆除道路通行费。确保道路状况良好的设施。

此外,山东省还公布了清理道路通行费的实施方案。除了立即停用8条收费公路外,山东省交通厅还宣布将从6月28日开始使用公路车辆收费。最低收费降至5元/车;如果是通过火车充电,它将转换为里程,但最大值不得超过当前的充电标准。

不幸的是,阻碍公路收费的“阻挡老虎”似乎比预期更强大。清理工作的目的不仅是缩小问题的范围,而且还要集中精力于“硬骨头”,以便真正实现道路收费和包容性的清理。因此,在看到道路减少的初步结果的同时,我们也应该认识到阻碍道路收费,甚至免费“路障”的真正原因。

路障1:还款信息不透明。 “逾期过剩”的人不知道

目前,中国收费公路采取双轨制,包括经营性收费公路与政府还贷公路两种。第一种是“县级以上政府利用贷款集资建设的公路”;第二种是经济组织投资建设和受让“政府还贷公路”。在符合公路收费标准的前提下,中新网记者综合了多方给出的公路收费原因,主要有两点:1还银行贷款和股东投资;2公路的日常维护和保养。

据此,被允许收费的经营性公路是需要在规定期限内还清银行贷款,而政府和投资方还贷信息的不透明,却成了目前公路违规收费手段的缔造者,现行大多数的公路违规收费行为都是以还贷为理由的超额超限收费。

在福建泉州,刺桐大桥是泉州境内唯一的公路收费站,与泉州大桥、笋江桥、顺济新桥三座大桥形成五桥飞架晋江南北岸的壮观场景。但由于仅有刺洞大桥需要收取过桥费,因此,在下班的车流高峰期,其他三个大桥拥堵不堪时,刺桐大桥却很是宽松。刺桐大桥收费站逐渐成为往来晋江两岸车流、物流的“拦路虎”,近几年来,撤销该收费站的呼声四起。

据了解,泉州刺桐大桥是用民营(建设-经营-移交)投资项目的方式兴建的。1994年,由泉州市15家民企参股组成的名流公司出资60%,政府资金占40%,组建“刺桐大桥投资开发有限公司”,全权负责大桥建设,其经营期限要到2025年。目前,刺桐大桥收费站公告栏显示,小型车辆每次6元,1.5至3吨车辆每次15元,3至7吨每次25元,7至15吨每次40元,15吨以上每次55元。

不容质疑的是,还清贷款是属于合理的收费理由,但是在向公众收取这个费用的同时,我们并不知道要还的款到底有多少,需要还多少年,又有多少钱用于了还款?而公路维修养护成本,地方政府既可以通过收取的燃油税来支付,还可用财政资金来补贴。这部分支出除应公示外,也应明确哪部分是已经得到财政补贴的。

路障二:审查宽松、执法不严也在阻挡公路“降费”

最新报道显示,日前,河南省驻马店市公路管理局超限超载检测管理中心办公室主任雷军伟在接受中新网记者采访时称,超限超载检测站人员多是靠罚款发工资。

河南规模最大的超限站G107国道王岗超限超载检测站就印证了这一说法,据相关人士介绍,超限站的确靠罚款发工资,驻马店市纠风办人员曾经来该超限站检查工作时得知这种情况后就说,超限站就相当于“残疾人”,也表示理解他们难处。

据了解,除河南新乡、信阳部分超限站改制入编一些人员外,河南省其它超限站许多人员都对未来生活表示担心,一个超限站工作人员就表示,目前,他们工资经常被拖欠,都是等罚来钱后再发工资。据了解,超限站将罚款上交到地方财政,在由地方财政返还到当地公路局,随后,公路局再拿这些钱发工资,其中也包括一些入编的超限站人员工资,全是以罚代养。

近年来,各地媒体先后曝光河南省超限检测站以违规违纪之风盛行,公路三乱,执法不严,执法不公,非法牟利,见款放行,以罚代卸,冲突事件层出不穷。(中新网财经频道 种卿)

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