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两部门印发实施方案推进高速公路ETC应用 创新发展模式 强化运行保障
发布日期:2019-10-31       来源:www.sczjz.com 浏览数量:1662 

近日,根据党中央,国务院关于深化收费公路系统改革取消公路收费站决策部署的决定,国家发展和改革委员会,交通运输部曾与有关部门合作研究《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》(简称《实施方案》),明确ETC的发展模式,加强ETC应用和服务,提高ETC的利用率,加快多种电子计费方式的协调发展,提高高速公路交通效率,满足人民安全便捷的经济出行需求。

《实施方案》很明显,截至今年12月底,全国ETC用户数超过1.8亿,ETC高速公路收费站全面覆盖,ETC车道成为主要收费车道,卡车不是收取停车费,并达到高速公路的免费停车费。超过90%,所有手动收费车道都支持移动支付和其他电子收费方式,显着提高了不间断收费服务水平。到2025年,全国ETC用户数量将进一步增加,建成技术先进,系统完善,服务质量稳定,运行稳定的高速公路电子不间断快递收费系统。

在10月底之前

所有车道的ETC功能

《实施方案》指出,加强基础服务设施的建设和维护。加大对ETC基础服务设施建设的投入,增加收费站专用ETC车道的比例。今年10月底前,所有车道都有ETC服务功能,其中大中城市,新城镇和旅游景点的ETC车道不低于70%。

《实施方案》要求,加强ETC通道运行支持和监控功能,并确保ETC通道24小时不间断服务。除了特殊路段(如下坡)的收费站外,ETC车道减速带等非必要设施将于今年7月底前拆除。提高网络安全服务能力,将高速公路收费清算和结算系统纳入国家信息安全专项规划。

ETC储值卡的使用将逐渐减少。《实施方案》建议允许ETC绑定现有的银行账户和支付账户,支持商业银行推动发行装载和运输应用的联合卡,停止发行ETC储值卡,并减少ETC存储的使用价值卡。鼓励建立信用体系,促进“后台账户”的应用,并将移动支付纳入网络费用结算系统。鼓励社会资本参与发行,并通过积分,折扣,折扣和红包享受优惠用户。

在改善基本优惠政策方面,《实施方案》要求ETC车辆的通行费不低于5%,并且ETC车辆通过该地区的基本优惠政策无差别。自2020年1月1日起,除国务院规定外,ETC系统实施各种减免优惠政策。

促进ETC发行人实现独立的企业运作

《实施方案》提出,加快推进车载装置产品创新和汽车前装。研发与行车记录仪、智能后视镜等车载电子产品结合的多功能一体化终端。2020年7月1日起,新申请批准的车型应在选装配置中增加ETC车载装置,供用户自主选装。今年12月底前,完成客运车辆、租赁汽车、公路货运车辆等营运车辆安装使用ETC。

根据《实施方案》,各有关部门将加强ETC产品和关键设备的质量监督。开展ETC无卡化应用研究,推广单片式车载装置,推动从离线“电子钱包”向“后台账户”发展应用,实现车道前端识别、账户后端扣费,简化车道系统处理流程。

在创新机制上,《实施方案》提出,今年12月底前,建立以信用承诺、信用公示为特点的新型监管机制。推进ETC发行方从政府部门或事业单位剥离,实现独立企业化运行。完善清分结算机制,在车载装置发行方、道路运营方、清分结算方等各主体之间,通过运营协议约定权利义务和清分结算服务费标准。

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