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构建高质量综合交通运输标准体系服务交通强国建设
发布日期:2019-10-11       来源:www.sczjz.com 浏览数量:1286 

交通运输部科技司司长,国家综合运输标准化技术委员会主席庞松

中国共产党第十九次全国代表大会制定了建设强大交通国家的重大战略规划,为新时期综合交通的高质量发展指明了方向。习近平总书记强调,综合运输应进入新的发展阶段,各种运输方式应整合和发展,以提高效率和质量。在这个阶段,中国的交通运输进入了各种交通方式深度融合和协调发展的新时代。要有效发挥各种运输方式的比较优势,优化组合,集约利用资源,加快形成安全,便捷,高效,绿色,经济的现代综合运输体系。

积极实施中央决策,建立综合运输标准化机制

交通运输部坚决贯彻落实党中央,国务院决策安排,大力推进现代综合交通体系建设,以综合交通标准化为突破口,是推进交通运输标准化的重要出发点。综合整合基础设施,加强综合运输服务。质量和水平,促进运输设备的协调发展,实现不同运输方式的信息互联和开放共享。经国家标准委员会批准,交通运输部建立了国家综合运输标准化技术委员会,推动两种运输方式的标准化和修订。

在投标委员会高层平台的帮助下,交通运输部大力推进综合运输标准的修订,不断完善综合运输标准体系。截至目前,已发布30多项运输行业标准,包括《综合客运枢纽通用要求》《多式联运运载单元标识》《旅客联程运输服务质量要求》《国内集装箱多式联运运单》,涵盖综合客运枢纽,客运多式联运,综合货运枢纽和多式联运等领域。这些标准有效促进了各种运输方式的协调发展,为促进高质量的交通运输和建设强大的运输国家提供了条件。大力支持。

加强需求的多式联运和综合运输基础设施的标准供应

从现阶段中国综合运输体系发展的大局来看,还存在凝聚力差,组织差,效率低下等问题。特别是在货物多式联运组织和综合运输基础设施建设等关键环节和关键领域,综合运输标准在总量和结构方面仍具有可比性。对于明显的短板,它限制了综合运输系统的质量和效率的提高。

我们需要关注关键问题,进行深入的行业和企业调查,科学地制定标准体系和计划,并加快多式联运和工程设施标准的制定和修订。最近,《国内集装箱多式联运电子运单》《驮背运输道路运输车辆技术要求》《综合客运枢纽导向系统布设规范》《公路与铁路两用桥梁通用技术要求》《国内集装箱多式联运运单》五个标准已经发布,有效地满足了现代综合交通系统发展的需要。

一个是多式联运标准,积极促进综合运输服务的整合。从世界主要运输国家发展综合运输的经验来看,大力发展货物多式联运是提高综合运输服务水平的重要途径。中国的多式联运仍处于发展的初级阶段。多式联运的比例普遍较低,优势远未得到充分利用。与国民经济发展要求相比,特别是服务国家的主要战略,仍存在较大差距。

《国内集装箱多式联运电子运单》《驮背运输道路运输车辆技术要求》两项标准,以集装箱多式联运“一单制”为突破口,规定了国内集装箱多式联运运单的组成、格式、使用,以及数据交换内容和格式,将有效破解多式联运领域各种运输方式长期以来存在的运单标准不统一、信息难以互联互通的难题,推动集装箱铁水联运、公铁联运两个关键领域在“一单制”联运服务上实现率先突破。

《综合客运枢纽导向系统布设规范》是支撑驮背运输发展的一项重要装备标准,通过规范适用于驮背运输的道路运输车辆的基本要求、尺寸要求、配置要求、栓固装置要求、强度要求等,解决道路运输车辆与铁路驮背运输车的匹配性和适应性问题,提高驮背运输运行过程中的安全性,充分发挥驼背运输安全高效、节能环保和低成本等综合优势,促进公铁联运发展。

二是综合交通基础设施标准促进资源集约节约利用。党的十八大以来,交通基础设施建设取得显著成就,高铁、高速公路、深海隧道、跨海大桥等专业领域,建成了一批标志性的世纪工程。但综合交通基础设施的建设还远远不能满足需求,具有综合交通运输功能的通道和枢纽发展滞后。

《公路与铁路两用桥梁通用技术要求》通过规范综合客运枢纽导向系统的基本要求、进站导向系统、出站导向系统和换乘导向系统的设计与设置要求,解决现有相关导向系统标准存在连续性、普遍性和适用性差等缺陷与不足,为综合客运枢纽导向系统的规划、设计、建设、运营与管理提供参考依据。

《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》通过规定公路与铁路两用桥梁设计的基本要求、总体设计要求、作用及刚度要求等,填补了国内关于公铁两用桥梁建设规划设计规范的空白,为新建和改建公路与铁路两用桥梁的设计提供了参考依据,将促进公铁合建桥梁合理规范建设,提高综合运输通道线位资源利用效率。

创新理念,继续大力推动构建高质量综合交通运输标准体系

当前,交通运输仍处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。综合交通运输标准化工作将深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,紧紧把握重要战略机遇期,贯彻落实中央“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,深化供给侧结构性改革,构建高质量综合交通运输标准体系,为建设现代综合交通运输体系和交通强国提供支撑。

一是创新发展理念,科学构建综合交通运输标准体系。深化标准化管理体制改革,建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系。

二是加强标准供给,服务国家及行业重大发展目标。对标对表[0x9A8B]指标体系,服务全面建成小康社会重大战略目标。

三是拓展认识视野,密切跟踪新业态标准需求。密切跟踪综合交通运输领域新技术新业态发展,加强前瞻性标准储备。

四是坚持开放共享,加快交通运输标准国际化步伐。努力推动建立标准国际化交流合作长效机制,加快推进我国先进技术标准的国际应用。

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