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高速“行”天下 访原交通部副部长李居昌
发布日期:2019-12-01       来源:www.sczjz.com 浏览数量:1058 
“中国的高速公路发展实际上走的是一条曲折的道路。”前交通部副部长李巨昌感慨地说。

时间不能逆转,距离不能取代,只有变速才是创造奇迹的魔术师。 1988年,中国大陆第一条高速公路 - 沪青高速公路开通,这条高速公路为 20.5公里。在接下来的30年里,中国的高速公路建设取得了快速发展,增长速度在世界上很少见。截至2017年底,中国的高速公路里程已达到136,000公里。

“总里程是世界第一,发展速度是世界上第一。我们取得了这样的成就。我们已经进入了一个主要的交通国家,但我们还不是一个强大的国家。我们应该努力建设一个强大的交通国家。李巨昌叹了口气。

一切都很难开始。

在20世纪80年代初,汽车的平均速度只有30公里左右。虽然一些路段被扩大和重建,但道路网标准低和质量差的问题并没有得到根本解决。许多路段仍然拥挤和可访问。可怜,与市场经济的快速发展和人民生活水平的提高是不相称的。“李巨昌记得30多年前的”艰难旅行“。

在20世纪80年代,高速公路只是西方发达国家的标志。在当时公布的中国道路交通图中,高速公路是一片空白。当中国社会经济的改革开放日益受到“瓶颈”的困扰时,美国,法国,英国,加拿大等发达国家的大容量,快速行驶的高速公路正在蓬勃发展。

“让中国的车轮快速运转!” “快点建设中国的高速公路!”许多内部人士和普通人都在打电话。

“1984年发生了两件大事。一件是京津塘高速公路的批准,二是沉大高速公路的建设。”李巨昌回忆说,当时中国的改革开放已经六年了,经济发展很快,特别是车辆的快速增长和经济发展中经济制约的瓶颈使得改革开放呼唤改善交通更好地支持经济发展的条件。

1988年10月,第一条被称为“公路”的胡家公路在中国开通。几天后,沉大高速公路南北段完成131公里。

“这两条高速公路在通车后立即显示出良好的经济效益和社会效益。在中国,高速公路是一件非常奇怪的事情。沉阳高速公路的建设是”摸着石头过河“。李巨昌他说,沉大高速公路是当时中国道路建设项目中规模最大,最艰巨的项目,所有项目都是我们自己在中国设计建造的,开创了中国长途高速公路的建设和积累的经验。适用于大型公路建设。

沉大高速公路是开放的,但这并不意味着我们已经完成了从低速到高速的过渡。这是由于全社会的共同努力,更加艰难的飞跃仍然落后。

“当时,社会上有两种意见。有些人反对建设一条投资大,占地大,不符合中国国情的公路。其他人则积极倡导建设高速公路,“李巨昌说。

由于理解不一致,中国的高速公路发展必须经历从汽车一线公路到高速公路的曲折过程。 “当时,我不敢打电话给'高速公路',但只是说这是'只有汽车的道路'。”但它有可能随时改为高速公路。“李巨昌说。

1989年7月17日至21日,交通部在辽宁省沉阳市举行了首届全国高水平公路建设经验交流会。 “沉阳会议创造了三个第一。中央领导第一次参与了公路建设的动员。首次邀请了一些负责交通运输的省市领导参加;这个想法第一次是统一的,显然中国必须建设高速公路。李巨昌认为,沉阳会议是一个里程碑。

沉阳会议澄清说,中国必须发展高速公路,澄清对中国是否应该长期建设高速公路的模糊认识,为高速公路的大规模发展奠定坚实的思想和认知基础,使中国的高速公路建设成为可能。发展。高速公路的新时代。

同时,沈阳会议提出了我国今后建设高等级公路的重要政策措施,如统筹规划、条块结合、分级负责、联合建设成为我国公路建设的基本方针;国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资成为公路建设资金来源的基本政策;加强规划和前期工作成为公路建设的基本原则。

随着公路在交通运输中的作用日益突显,中国需要发展公路,需要发展高速公路,已成为不争的事实。

有志者事竟成

1993年6月,为贯彻邓小平同志视察南方讲话精神,解决全国高速公路怎样建的问题,交通部、全国各省份分管交通领导、交通厅(局)长齐聚山东,召开了全国公路建设工作会议,这是高速公路发展史上迄今为止规模最大、规格最高、效果最佳、影响最深远的一次会议。

“代表们参观了山东的高等级公路和高速公路,从济南坐车,经过泰安到烟台,再从烟台到达青岛,走了1000多公里,路非常好。”李居昌回忆,山东会议后,各地领导络绎不绝到山东参观学习,掀起了建设高速公路的热潮。

如果说沈阳会议明确了我国需要高速公路,那么山东会议则解决了全国高速公路怎样建的问题,就是凝聚全国的力量,发挥社会主义集中力量办大事的优越性,全国一盘棋,把高速公路建设推上了新的发展阶段。

从1993年到1997年的5年中,全国高速公路建设规模不断扩大,建设速度不断加快,工程质量不断提高,共建成高速公路4119公里。京津塘、济青、成渝、沪宁等一大批有重要影响的高速公路建成通车。

国运兴,交通兴。高速公路不仅仅是速度和效率的代表,而且已成为综合国力的象征,成为衡量国民经济现代化的重要标志之一。

后来者居上

上世纪90年代,在解放思想的同时,国家把交通运输业作为经济发展的战略重点,我国高速公路建设10多年便走过了发达国家半个世纪走过的历程。

1997年下半年,东南亚地区发生了金融危机。高速公路建设被党中央、国务院遴选出来,承担起扩大内需、拉动国民经济快速增长的“神圣使命”。1998年6月,交通部在福州召开了全国加快高速公路建设工作会议。

“福州会议后,全国掀起高速公路建设高潮,我们也有决心、有信心,中央也很支持。加快基础设施建设,把高速公路确定为重中之重。”李居昌表示,在内、外部的合力推动下,高速公路建设风起云涌,迎来了它的“黄金岁月”。

“1998年,国家原计划投资1200亿元,年中追加到1600亿元,年末再加到1800亿元,实际完成投资2168亿元。”回忆起自己参与和见证过的高速公路建设,李居昌的思绪飞快地转着。高速公路在为国民经济高速增长立下不朽功勋的同时,总里程在1998年增加到8733公里,跃居世界第八位。

“亚洲金融危机的情况下,我国经济不但没有下滑,还保持8%的增长,而且对世界经济发展作出了贡献。这个发达国家、资本主义国家能做得到吗?做不到。”李居昌说。

福州会议解决了加快高速公路建设的问题,即要把公路建设进一步融入经济发展整体,确立了公路发展在经济结构调整、扩大内需、保持经济快速发展中的战略地位。

“这是一个很光荣的任务,也是个很艰巨的任务。”李居昌说,交通职工把困难转化为激励。

福州会议后的5年,我国高速公路得到了空前发展。“要致富,先修路”成为那个时代出现频率最高的词汇。5年间,全国公路建设总投资亿元,扣除物价因素,是1950年到1997年全国公路建设完成总投资的1.7倍。2002年高速公路里程达到公里,居世界第二位。交通制约经济发展“瓶颈”缓解。

“后来整个社会对高速公路评价越来越高,高速公路发挥的作用也越来越大。发展过程中的坎坷,我们一个个克服。”李居昌说。

从破茧而出,到在华夏大地上蜿蜒纵横,迅猛发展的高速公路是古老的东方大国快速走向现代化,走向民族复兴的标志性丰碑。

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